乌克兰总统办公室主任布达诺夫透露了一个重要的谈判底线：俄罗斯军队未能占领的顿巴斯城市，不能通过协议轻易交出，尤其不能让俄罗斯国旗最终升起。他对《纽约时报》表示，已劝告泽连斯基不要接受任何使俄罗斯实际控制这一区域的提案。他指出，直接交出这些地区实际上是把俄方未能通过战争获得的土地送到谈判桌上。

布达诺夫的身份不容小觑，作为泽连斯基身边负责谈判的核心人物，他曾担任乌克兰国防部情报局局长。尽管他并不完全拒绝谈判，表示只要是可以接受的条件，愿意采取一切步骤结束战争。值得注意的是，早前俄罗斯提议让乌克兰代表团直接赴莫斯科继续谈判，但由于他曾因恐怖主义相关罪名被俄罗斯通缉，这次行程并未成行。

布达诺夫提到，围绕今年年初提出的“20点和平方案”，实际讨论已缩减到剩下两个关键问题：扎波罗热核电站的管理以及俄罗斯希望获得但仍在乌克兰控制下的顿巴斯剩余地区。这些地区包括几座遭损毁的城市以及广泛的农田，核心争夺区集中在斯拉维扬斯克、克拉马托尔斯克、德鲁日基夫卡和康斯坦丁诺夫卡。 球友会官网

俄罗斯仍在推进对这些城镇的攻势，而布达诺夫的观点非常实际，即如果俄罗斯依靠军事手段夺取这些城市，则必须持续投入资源。如果乌克兰在谈判中立即同意让俄罗斯控制这些地区，那么俄罗斯可能会避免真正的战斗。双方在阿布扎比的谈判中甚至探索过一些非传统的方法，如由私人军事承包商或“和平委员会”管理这些地区，但没有一个方案最终实施。

布达诺夫明确表示，尽管可以探讨特殊管理及折中方案，但最终不能让俄罗斯直接取得对这些城市的主权。他预测，美国斡旋的谈判可能会在9月底重新启动，但并不意味着会立刻实现停火。根据他的判断，实际停火的条件可能要到2027年春天才能具备，而此期间俄罗斯可能会发起新一波大规模空袭以增加谈判筹码。

泽连斯基此前提到特朗普的代表将准备访问基辅，布达诺夫本期望这次访问能够成为新一轮谈判的开端，但最新情况却因俄乌空袭强度升高而面临不确定性。他在促进谈判与持续冲突之间，明确指出了本次谈判中的重要难点：当前未被俄罗斯占领的顿巴斯是否能通过谈判被交出。 球友会官网