2026-09-24
越南深化改革给中国的借鉴意义
近期,经济战略专家安永钢关注到越南的两则消息:一是越南国家副主席武世映春出访吉尔吉斯斯坦时,与其他乘客共同乘坐中国南航的航班;二是越南于9月11日正式加入海牙认证公约,彻底解决外商投资及其他涉外认证中的多层审批问题,实现认证的高效化。安永钢指出,这表明越南的深度改革已全面进入市场经济的发展轨道。
越南在多个领域的改革进展显著。首先,越南已经为农民的土地权利立法,赋予农村土地自由买卖的权利,并且推进城市房屋产权的永久化。尽管中国改革起步较早,但在农村土地交易和城市房屋产权问题上仍滞后于越南。
其次,越南将英语定位为国家第二语言,建立了一套覆盖从幼儿园到大学的英语教育体系。如今,主要经济城市岘港的中小学已实现数学课程的英语授课,而中国在第二语言教育方面尚无相关法规,部分民间和学校甚至存在取消英语教学的趋势。 球友会官网
再者,越南已全面实施公务员财产公开制度,成为全球第138个立法强制公布官员财产的国家,但中国在这方面仍未得到落实,尽管有多次提案但始终没有推进。
同时,越南取消了公务员的终身制,并建立了相应的问责制度,让公务员的退休待遇与其他职业划归相同。而在中国,公务员的退休金普遍高于其他行业,呼吁实现同等退休金制度多年来未见成效。
越南还裁减了25万公务员,并建立了透明的公务员招聘机制。而在中国,公务员与总人口的比例高于国际水平,且在财政紧张的情况下依然未见减少。 球友会官网
为保障工人权益,越南成立了独立工会,让加班补偿和带薪休假等权益得以落实。相比之下,中国的工会常被视为节日发放礼品的机构,未能有效维护工人权益。
在政企关系方面,越南正推进企业市场化改革,撤销国资委,与此同时,中国在经济困难时更多地对国企进行干预,却未对民企提供类似的支持。
越南的法律允许外国人成为法院法官,并可在特定经济区设立外籍法官,享受免签及减税等优惠,而中国在这方面的法律限制则显示出对外资的严苛态度。 球友会官网
越南还确认了私营企业在国民经济中的核心地位,2025年新增企业数量迅猛增长,显示出市场活力。而中国对于民企的法律保护尚显不足,政府未能真正将民企视为“自己人”。
在待遇方面,越南对国企、民企及外企一视同仁,消除了国企的政策性补贴,而中国则在行业准入和财政支持方面对国企依然有所偏向。
此外,越南已实现从幼儿园到高中的免费教育,而中国仍仅提供九年制义务教育,高中教育尚需收费。 球友会官网
最后,越南的通讯市场实现了内外资平等开放,成功吸引了马斯克的星链项目落地,中国在这方面仍未见进展。